AktuelnoOnline plusVesti

Besplatni auto putevi u Poljskoj: kako je to moguće?

3.68KPregleda

Poljska bez putarine za automobile: Da li Srbija treba da promeni sistem naplate?

 

 

Poljska je 2023. ukinula putarinu za putničke automobile na državnim auto-putevima. Istražujemo kako se finansiraju putevi u Evropi i da li vozači u Srbiji kroz akcize i putarinu praktično dva puta plaćaju istu infrastrukturu.

 

 

Posle nekoliko dana vožnje kroz Poljsku tek u Varšavi smo shvatili nešto neobično. Od granice do glavnog grada prešli smo nekoliko stotina kilometara modernim auto-putevima. Nismo stali ni jednom. Nismo tražili novčanik. Nismo prislanjali TAG uređaj. Nismo platili ni jedan jedini zlot putarine.

 

 

 

 

Prva reakcija bila je jednostavna, kako je to moguće? Počeli smo da istražujemo i vrlo brzo došli do pitanja koje se tiče i Srbije.

 

 

 Da li vozači u Srbiji iste auto-puteve finansiraju dva puta?

 

 

Svaki put kada sipamo gorivo plaćamo akcize i druge poreze. Deo tog novca završava u državnom budžetu iz kojeg se, između ostalog, finansira i putna infrastruktura. Kada zatim uđemo na auto-put, plaćamo i putarinu.

 

 

Pristalice sadašnjeg sistema reći će da je to potpuno opravdano. Akcize nisu namenski prihod samo za puteve, već pune budžet iz kojeg se finansiraju zdravstvo, školstvo, vojska, policija i brojne druge javne potrebe.

 

 

 

Putarina je, prema tom modelu, posebna naknada za korišćenje najskuplje putne infrastrukture.

 

 

Međutim, upravo tu Poljska je pre nekoliko godina otvorila raspravu. Da li je opravdano da vozač putničkog automobila, koji već kroz gorivo i poreze učestvuje u finansiranju puteva, za njih ponovo plaća svaki put kada prolazi naplatnom rampom?

 

Njihov odgovor bio je, ne. Zato je 2023. godine ukinuta putarina za putnička vozila na državnim auto-putevima kojima upravlja država.

Finansiranje je prebačeno na budžet, akcize i druge javne prihode, dok elektronsku putarinu i dalje plaćaju teretna vozila koja najviše opterećuju infrastrukturu.

 

 

Evropa nema jedno rešenje

 

 

Zanimljivo je da ni Evropa nema jedinstven model finansiranja auto-puteva.

 

 

Španija ima istina sistem finansiranja kao i Poljska, bez naplate putarine na državnim auto putevima

 

 

 

 

U Austriji, Sloveniji, Češkoj, Slovačkoj, Mađarskoj i Švajcarskoj vozači kupuju vinjetu dnevnu, nedeljnu, mesečnu ili godišnju i zatim koriste celu mrežu auto-puteva bez zaustavljanja na naplatnim rampama.

 

 

 

U Italiji, Francuskoj, Hrvatskoj i Srbiji i dalje preovlađuje naplata prema broju pređenih kilometara.

 

 

Dakle, nije pitanje da li putevi koštaju. Pitanje je kako ih finansirati.

 

 

Koliko zapravo košta naplatna rampa?

 

 

Kada govorimo o putarini, gotovo uvek mislimo samo na novac. Ali postoji još jedan trošak, naše vreme.

Čak i sa TAG uređajem moramo da usporimo. Tokom letnjih vikenda ili praznika često nastaju kolone. Hiljade automobila svakodnevno koče, čekaju i ponovo ubrzavaju. To znači izgubljeno vreme. Veću potrošnju goriva.Više emisija izduvnih gasova.

 

Dodatni troškovi održavanja kompletnog sistema naplate nisu mali, ukoliko se ona naplaćuje na naplatnim rampama po pređenom kilometru. Vozač i to plaća…

 

Kolika je vrednost vremena koje svakodnevno izgube milioni vozača? Koliko koštaju zastoji i usporavanja koja naplatne rampe stvaraju? Da li je i to cena koju plaćamo, a o kojoj retko razmišljamo?

 

 

 

Poljska nije donela ovu odluku slučajno

Danas je Poljska najveća ekonomija među državama nekadašnjeg istočnog bloka. U poslednjih dvadesetak godina izgradila je jednu od najmodernijih mreža auto-puteva u Evropi.

 

 

 

Odluka da ukine putarinu za putničke automobile nije doneta zato što putevi više ne koštaju. Naprotiv. Doneta je nakon procene da će društvo imati veću korist ako vozači putničkih automobila brže i jednostavnije koriste državne auto-puteve, dok se finansiranje u većoj meri obezbeđuje iz budžeta i drugih javnih prihoda. Vredi otvoriti raspravu

 

Ovaj tekst nije poziv da Srbija sutra ukine putarinu. Ali jeste poziv da otvorimo raspravu. Da li je današnji model najbolji za vozače, privredu i državu?

 

 

Da li je efikasniji sistem naplate po pređenom kilometru? Za koga? Za državu ili za vozače?

 

Da li su vinjete jednostavnije rešenje?

 

Ili je možda pravednije da se veći deo troškova finansira kroz akcize i poreze koje vozači već plaćaju?

 

Na kraju, nijedan kilometar auto-puta nije besplatan. Pitanje je samo kada ga građanin plaća. Da li kroz poreze i akcize? Da li na naplatnoj rampi? Ili, kao danas u Srbiji, kroz oba mehanizma?

 

To je rasprava koju je Poljska već vodila. Možda je vreme da je otvorimo i u Srbiji.

 

KAKO EVROPA NAPLAĆUJE AUTO-PUTEVE?

• Srbija – naplata prema pređenim kilometrima.
• Hrvatska – naplata prema pređenim kilometrima.
• Italija – naplata prema pređenim kilometrima.
• Francuska – naplata prema pređenim kilometrima.
• Austrija – vinjeta.
• Slovenija – elektronska vinjeta.
• Mađarska – elektronska vinjeta.
• Slovačka – elektronska vinjeta.
• Češka – elektronska vinjeta.
• Švajcarska – godišnja vinjeta.

 

  • Španija – za putničke automobile se ne plaća putarina na državnim auto putevima
    • Poljska – za putničke automobile nema putarine na državnim auto-putevima, dok se pojedine deonice kojima upravljaju privatni koncesionari i dalje naplaćuju

 

Tekst: Lidija Piroški

Foto: Vrele Gume

5 Komentara

  1. Uzmite u obzir da se naplatom putarine po kilometru ili preko vinjete zarađuje i na strancima u tranzitu. Potpuno je sumanuto odreći se tog prihoda, što bi se desilo ako bi se sve naplaćivalo preko akciza. Da ne pričamo o tome da bi svi stranci zbog besplatnih puteva pohrlili da koriste naše puteve na putu ka Grčkoj i Turskoj, što bi povećalo gužve, br. nesreća itd. Takođe Španija je geografsko slepo crevo Evrope, eventualno se neki Portugalac preveze u Francusku i obrnuto, mada je to verovatno smešan procenat ako ne i promil ukupnog saobraćaja. Poljska takođe, zbog granice sa Belorusijom i Ukrajinom. A mali broj Litvanaca verovatno ne vozi preko cele Poljske da dođe do Nemačke i obrnuto. Dakle kod njih su korisnici autoputeva u smislu putničkih vozila verovatno preko 99% lokalni vozači, tako da za njih naplata putem akciza ima smisla, za nas ne. Ali ono oko čega treba da povedemo javnu raspravu je opravdanost cena putarine kod nas ili uvođenje vinjete kao alternative gde bi mesečna ili godišnja vinjeta bila povoljna za lokalno stanovništvo.

  2. Slazem se i odavno to pricam, placamo sve to sa vise strana. Ali ajde sto placamo, nego zar onda kad toliko placamo akcize (jedne od vecih u Evropi) i putarine takodje, putevi bi onda trebali da budu jedni od najboljih u Evropi.

  3. Вињете јесу једноставнији начин наплате али ако укинемо наплатне рампе, гдје ћемо да запослимо страначке ухљебе, нераднике , продаваче магле и млаћаче празне сламе???

  4. Ovo je zaista interesantna tema i zasluzuje daleko vise prostora u medijima nego sto je to trenutno slucaj. Ako zelimo da se nesto promeni na bolje onda je na zalost potreban pritisak javnog mnjenja. Taj pritisak se najefikasnije kreira kroz uporno plasiranje odredjenih tema kroz medije.
    Da bi se povela kvalitetna rasprava na tu temu pre svega je potrebno da imamo realne podatke koliko mi danas trosimo na izgradnju, odrzavanje puteva i naplatu putarine. Pa onda da strucni timovi naprave analizu koliko bi to realno sve zajedno kostalo da nema enormne korupcije i sveopste nestrucnosti u rukovodjenju ovim veoma bitnim sektorom. Izvodjenje zakljucaka bez prethodno navedenih podataka je pausalna procena da bi bilo bolje ovako ili onako. Moja pausalna procena je da su realni troskovi izgradnje i odrzavanja puteva bar 30-50% nizi nego sto je to sada slucaj. Ja smatram da je naplata putarine po postojecem modelu uveliko prevazidjena. Postala je sama sebi svrha jer je sam sistem naplate preskup i pojede znacajan deo novca koji se naplatom prikupi. Pored toga ljudi koji cesto putuju masovno izbegavaju autoputeve zbog visokih troskova transporta. Tipican primer je recimo magistralni put Beograd-Novi Sad. Najcesci odgovor zagovornika postojeceg sistema na ovu moju konstataciju je da je takav sistem u Francuskoj, Italiji, Hrvatskoj, itd. Da je to najpravedniji sistem!!! Pre svega ja ne prihvatam da smo mi jednostavno gluplji od Italijana, Francuza i Hrvata pa nam je preostalo da ne dovodimo u pitanje ni jednu njihovu odluku vec da ih jednostavno samo implementiramo kod nas jer „Oni su pametniji i valjda oni znaju da je to najbolja varijanta“. Ne mogu da se slozim cak i da je to najpravedniji oblik naplate jer takav oblik naplate jednostavno nije razvojni. Sa jedne strane imamo skupu putarinu po kilometru pa ljudi izbegavaju autoputeve. Zbog toga drzava nadoknadjuje gubitak kroz visoke akcize na gorivo i na taj nacin opet naplati te puteve i njihovo odrzavanje i od onih koji ih ne koriste. Zbag relativno malog prometa na godisnjem nivou na vecini deonica izgleda kao da nama autoputevi i nisu potrebni jer njima nema ko da se vozi da bi bili rentabilni. S’ druge strane imamo guzve na magistralnim putevima i posledicno uzasne saobracajne nezgode sa katastrofalnim posledicama i ogromnim troskovima za celokupno drustvo. Kada bi se recimo preslo na naplatu putem vinjeta i u taj sistem ukljucile brze saobracajnice i glavni magistralni putevi, retko ko bi isao magistralnim putem ako ima vec autoput. Preko 90% automobila bi kupilo godisnju vinjetu pa kada se podeli koliko je to automobila i koliko je para potrebno skupiti da bi se putevi kvalitetno odrzavali videli bi da i ta godisnja vinjeta ne bi bila tako skupa. Pored toga ako se na adekvatan nacin osmisle vinjete za tranzitne putnike kao sto to rade Slovenija, Madjarska ili Austrija lako se dodje do zakljucka da bi mi kao drustvo daleko bolje finansijski prosli sa takvim sistemom nego sa postojecim modelom. O benefitima vezanim za bezbednost da i ne govorim. Sto se tice Poljskog modela mogu reci da je hrabra odluka i imala bi smisla kada bi i sve ostale zemlje u njihovom okruzenju imale besplatne autoputeve za putnicka vozila. Ovako se desava da neko natoci gorivo u Slovackoj jer je recimo gorivo jeftinije posto naplacuju putarinu, a besplatno se vozi po putu u Poljskoj. Haba besplatno Poljski autoput bez ikakvog doprinosa njegovoj izgradnji i odrzavanju.

  5. U Rumuniji se koristi vinjeta, ali važi za sve puteve, uključuji i magistrale. Odn. čim se uđe u Rumuniju (ili pre, online), mora da se kupi vinjeta i koristi kroz celu zemlju, bez obzira na kategorizaciju puta.
    Ni to nije loše rešenje za Srbiju, pogotovu što ćemo imati sve više moto-puteva, koji neće imati putarinu.

Comments are closed.

Top Reviews

Video Widget

gallery